2006年3月3日,溫州,民營製鞋廠工人在生產線上工作,溫州是中國主要的造鞋基地之一。1999年11月20日 神舟一號飛船升空,這是我國航天史上大突破。2001年7月13日 薩馬蘭奇宣佈北京獲得2008年奧運會主辦權。2001年11月10日 世貿組織第四屆部長級會議通過中國加入WTO。2003年4月20日 非典在多個省份蔓延,國務院提出及時報告和公佈疫情。
  【檔案】
  十五屆三中全會
  召開時間:1998年10月12日至14日
  參加人數:出席這次會議的中央委員有185人,中央候補委員有148人。
  主要內容:通過了《中共中央關於農業和農村工作若干重大問題的決定》。
  意義影響:提出了到2010年建設有中國特色社會主義新農村的奮鬥目標。強調堅持以公有製為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,這為民營經濟發展提供了制度性保障。
  33年前,19歲的章華妹在溫州市工商局領到中國第一張“個體工商戶營業執照”。她無法預知,這個舉動會成為中國市場經濟改革的序幕。
  諾貝爾經濟學獎得主科斯在他的《變革中國》一書中指出,除了中國政府主導的改革力量外,還有另外一種力量,即“邊緣革命”,給中國帶回了私人創業精神和市場力量,這兩股力量互相摩擦,推進中國經濟向前發展。
  民營經濟正是中國市場經濟中迸發的驚喜,也是最具生命力的細胞,一直倔強生長。尤其是1992年,被普遍視為其發展史上的重要分水嶺。
  黃怒波、馮侖、陳東升、俞敏洪……這些內心衝動不安的政府官員、知識分子,終於在這一年前後下海創業,成為各自領域里的領軍人物。
  在他們看來,那是一個氣氛大好的年代。這種氣氛來自於小平南巡,以及此後召開的中共十四大及十四屆三中、四中全會。“多種經濟成分共同發展”、“國家對各類企業一視同仁”,這些政策為民營經濟帶來了激勵。
  儘管1978年,鄧小平提出“允許一部分人先富起來”,恢復和發展個體工商業的事宜被提上日程,但其成長之路註定不平坦。私有制屬於被“消滅”對象的時代,那時,它還叫“私營經濟”,從誕生第一天起,就受到不斷打壓與歧視。
  第一次真正正名是在1988年,私營經濟被寫進憲法,受到保護,確定私營經濟法律地位。
  理論和制度的突破為非公有制經濟發展註入了強勁動力。1992年之後,中國民營經濟發展駛入快車道,進入高速發展時期,蘇南與珠三角模式,是這場盛宴的註腳。
  2005年,新中國首部以促進非公有制經濟發展為主題的政府文件“非公經濟36條”發佈,內容涉及非公經濟的市場準入、融資渠道、企業維權和政府監管等,被視為民營經濟走向成熟的標誌。
  經濟學家厲以寧認為,非公經濟36條是“改革開放以來中國最全面、最系統的關於促進非公有制經濟發展的政策性文件”。
  這項條文進一步拓寬民間投資的領域,明確了為非公有制經濟創造公平競爭環境,民營經濟終於可在政策上與國有經濟比肩。
  但民營經濟的困惑與煩惱從未消逝,企業技術水平低、自主能力弱、人才短缺、家族制經營等矛盾制約著它往前的腳步。名目繁多的行政審批對民營經濟築起看不見的“玻璃門”,國有企業的資源壟斷則為其前行設置了障礙。
  更為重要的是,政府內部的改革和國家政策的變化將直接影響著民營經濟發展空間的大小。換而言之,民營經濟的最大保障和最大風險都來自於政府。在權力和民意中生活的企業家們,命運跌宕起伏。
  回顧改革開放30多年,民營經濟這枝野百合從最初的14萬戶個體戶到如今的逾千萬家私營企業,雖然有瞭如此突破性進展,但民營經濟的鬆綁,還待繼續。 新京報記者 朱柳迪
  生於三中全會
  小猛
  出生日期:1998年10月11日
  出生地點:河北省滄州市
  人物身份:中學學生
  和民資一起成長
  河北滄州的許彩霞在兒子沒出生前就有一次創業,1997年,廠子決定為願意創業的職工提供1萬元免息扶持金,相當於許彩霞4年多的工資。
  要不要申請?萬一把一萬元砸手裡了,拿啥去還。許彩霞也沒那個膽,她覺得安心工作算了。那幾年,廠子生意還挺紅火。雖然每月才200元基本工資,但獎金不少,1998年10月11日,兒子小猛出生後,她覺得充滿了希望。
  但好景不長,2000年年底,許彩霞再難從廠子拿到獎金了,因為國家放開外貿體制,廠子在激烈的競爭中敗下陣來。
  幸好小猛開始上幼兒園了,不用怎麼帶孩子的許彩霞就出去打工,直到2004年左右,被單位買斷工齡。
  孩子還小,要用錢的地方還很多,該何去何從?他們想起以前在做外貿時,確實積累了人脈,乾脆就在2004年開了一家外貿公司。註冊資金需要50萬元,是他們從親朋好友那裡借來的,還從農村信用合作社貸了款。
  小猛也上小學了,許彩霞的生意做得很順,為了方便談業務,兩年後她就貸款買了一輛近20萬的轎車。自此,家裡就定了個規矩,每年都要帶小猛自駕游一兩次,“從他穿著開襠褲起,凡是開車能到的地方,基本都玩過了。”
  去年,他們坐高鐵去上海,那是小猛第一次坐火車,他納悶了,“媽,坐火車不挺舒服嘛,哪像你們說的那麼苦?”
  在父母影響下,小猛從小到大從不亂花錢。許彩霞讓兒子知道儘管家境優越,也不能不懂得節制。如今,小猛去外地上高一了,這個生於十五屆三中全會之年的小伙子,立志要當個英國紳士。 新京報記者 許路陽
  1998年10月——2003年9月【改革大事記】
  ●1998年12月 國務院決定,在全國進行城鎮職工醫療保險制度改革。保障職工基本醫療,是建立社會主義市場經濟體制的重要保障。
  ●1999年3月15日 憲法修正案通過,明確非公有制經濟是社會主義市場經濟重要組成部分,國家保護個體經濟的合法權益。
  ●1999年11月20日 神舟一號飛船升空,這是我國航天史上大突破。
  ●2000年1月 西部大開發。國務院成立西部地區開發領導小組,朱鎔基任組長,溫家寶任副組長,發國債14億,將開工十大工程,青藏鐵路、西電東送等均為標誌工程。
  ●2000年2月25日 江澤民在廣東考察工作時,首次對“三個代表”重要思想進行比較全面闡述。
  ●2001年7月13日 薩馬蘭奇宣佈北京獲得2008年奧運會主辦權。
  ●2001年11月10日 世貿組織第四屆部長級會議通過中國加入WTO。
  ●2002年10月30日 國務院決定重點解決農民因患傳染病、地方病等大病出現的因病致貧、返貧問題。
  ●2003年3月5日 中國進行改革開放以來第五次政府機構改革,國務院29個組成部門調整為28個,不再保留國家經貿委和外經貿部,職能併入新組建商務部。
  ●2003年4月20日 非典在多個省份蔓延,國務院提出及時報告和公佈疫情。
  ●2003年9月10日 國務院召開常務會議,確定振興東北地區等老工業基地的主要任務及政策措施。這個國家級重大戰略範圍包括:遼寧、吉林、黑龍江三省和內蒙古自治區呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟,涉及145萬平方公里土地和1.2億人口。  (原標題:民營經濟 野百合也有春天)
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